Cum formulez o contestație împotriva unui control ANAF?
Termenul este 45 de zile, sub sancțiunea decăderii
Codul de procedură fiscală, art. 270 alin. (1): contestația se depune în termen de 45 de zile de la data comunicării actului administrativ fiscal, sub sancțiunea decăderii.
Decădere înseamnă că după expirarea termenului dreptul se stinge. Nu mai contează cât de întemeiate sunt argumentele.
Ce se contestă
Art. 268 alin. (1): împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație. Este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune în instanță al celui lezat.
Art. 268 alin. (2): este îndreptățit la contestație numai cel care consideră că a fost lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal.
Atenție la art. 268 alin. (3): baza de impozitare și creanța fiscală stabilite prin decizie de impunere se contestă numai împreună. Nu poți ataca doar unul dintre ele.
Ce trebuie să conțină
Art. 269 alin. (1): contestația se formulează în scris și cuprinde:
- datele de identificare ale contestatorului
- obiectul contestației
- motivele de fapt și de drept
- dovezile pe care se întemeiază
- semnătura contestatorului sau a împuternicitului, cu dovada calității de împuternicit
Art. 269 alin. (3): în contestațiile care au ca obiect sume se specifică cuantumul sumei totale contestate, individualizată pe categorii de creanțe fiscale, precum și accesoriile aferente.
Unde se depune și cine o soluționează
Contestația se depune la organul fiscal emitent. Dacă ajunge în altă parte, art. 270 alin. (2) prevede că se înaintează organului emitent în cel mult 5 zile de la primire.
Art. 270 alin. (3): organul emitent întocmește dosarul contestației și referatul cu propuneri de soluționare și le trimite, în cel mult 5 zile, organului de soluționare competent.
Art. 272 alin. (1): contestațiile împotriva actelor emise de organul fiscal central se soluționează de structura specializată de soluționare a contestațiilor din cadrul Ministerului Finanțelor Publice.
Contestația nu oprește executarea
Aici se greșește frecvent. Art. 278 alin. (1): introducerea contestației pe calea administrativă de atac nu suspendă executarea actului administrativ fiscal.
Suspendarea se poate cere separat, în instanță, în temeiul Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, iar art. 278 alin. (2) prevede că instanța poate suspenda executarea dacă se depune o cauțiune, calculată astfel:
| Valoarea contestată | Cauțiune |
|---|---|
| până la 10.000 lei | 10% |
| ce depășește 10.000 lei | 1.000 lei plus 5% pentru diferență |
| ce depășește 100.000 lei | 5.500 lei plus 1% pentru diferență |
Baza legală
| Prevedere | Codul de procedură fiscală |
|---|---|
| Ce se poate contesta | art. 268 alin. (1) și (2) |
| Baza și creanța se contestă împreună | art. 268 alin. (3) |
| Forma și conținutul contestației | art. 269 alin. (1) și (3) |
| Termenul de 45 de zile | art. 270 alin. (1) |
| Transmiterea către organul emitent | art. 270 alin. (2) și (3) |
| Organul competent să soluționeze | art. 272 alin. (1) |
| Contestația nu suspendă executarea | art. 278 alin. (1) și (2) |
Toate trimiterile sunt la Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, în forma consolidată. Poți citi textul integral în Codul de procedură fiscală.
Informație cu caracter informativ. Consultați un specialist pentru situații concrete.